国企党建|探索推动党建工作与中心工作深度融合

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，国家电网有限公司印发了“旗帜领航·三年登高”“旗帜领航·提质登高”行动计划。国网江苏省电力有限公司泰州供电分公司（以下简称“公司”）党委积极探索党建工作新思路，创新探索将绩效管理模式导入“两融”党建工作，推动党的领导融入公司治理各环节，推进党建工作与中心工作深度融合，实现党建工作与中心工作同频共振、相互促进，为公司高质量发展提供坚强政治保障。

（一）

“两融”党建是指将党的领导融入公司治理、党建工作与生产经营深度融合。将党的建设融入公司治理各个环节是中国特色现代国有企业制度“特”的体现，国有企业党建通过管理体制、决策机制、工作部署和绩效考核等方面融入企业治理全过程，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业治理机制，促使治理取得实效。从党建工作与生产经营有效融合而言，党建工作紧密围绕生产经营活动统筹谋划，融入企业产业链、价值链和创新链的各环节各方面，为企业生产经营赋能，使党的政治优势有效转化为市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

绩效管理模式是当前国际上广泛认同的一种组织综合绩效管理的有效方法/工具。该模式以顾客为导向，追求绩效管理理念，包括领导、战略、顾客和市场、资源、过程管理、测量分析改进、经营结果7个方面。在借鉴绩效模式的基础上，国家电网有限公司立足电网特点制定《国家电网有限公司供电企业卓越绩效评价导则》，引导各供电企业提高管理水平、增强质量竞争力、改善经营成果，使之成为卓越企业。

（二）

明确“两融”党建工作主张，促进行为转化。将“两融”党建工作与绩效管理核心价值观进行有机融合，设计6点工作主张。

一是发展企业。发展是国有企业党建工作的出发点和落脚点，企业的发展质量，是检验国企党组织工作成效的重要标准。将国有企业的政治优势凝聚转化为企业的发展优势要从整体战略、组织架构、体制创新、基层党建几个方面发力。

二是凝聚人心，人是企业价值创造的最小单元，是形成企业价值链的基础和核心。国企党建工作的根本对象是“人”，重点在于培养人、塑造人、发展人、服务人，本质是做“人心”工作，需要各级基层党组织真正做到“知人心、懂人性、解人情”。

三是系统思维。将“两融”党建视为一个整体，以科学、有效的方法，实现“两融”党建工作的统筹规划、协调推进，提高党建工作成效，实现党建引领、提质登高。

四是战略导向。以战略引领“两融”党建工作，关注影响企业未来持续发展的因素，不断提升党建工作质量，将党建优势转化为企业发展优势，不断增强企业核心竞争能力，使企业获得持续发展的成功。

五是合作共赢。以凝聚党建与思想政治工作各专业部门合力为目标，在充分发挥党委把方向、管大局、促落实的基础上，不断完善党建工作组织体系，着力打造“党委引领、支部管用、党员像样、全员聚力、勇当排头”的生动局面，为企业战略落地实践提供坚强的组织保障和动力支撑。

六是学习改进与创新。培育学习型组织和个人是企业追求卓越的基础，传承、改进和创新是企业可持续发展的关键。持续学习改进与创新，推动党建质量提升。

构建党建模式框架，促进功能转化。以“两融”党建工作主张为核心，强化党建对公司治理和生产经营的引领和支撑作用，进一步促进党建模式的功能转化。

一是党建引领高质量发展。强调党委领导班子对公司“两融”党建的引领作用，从党委领导班子的作用、组织体系、贯彻“两融”党建相关工作、营造“两融”党建环境4个方面进行考量。运用绩效管理理念，贯彻落实国家电网有限公司的宗旨、使命、愿景和企业精神等核心价值观，确定“两融”党建工作方向。组建价值创造型党建工作组织体系，着力打造“党委引领、支部管用、党员像样、全员聚力、勇当排头”的生动局面。通过形势任务报告、职代会、工作会、座谈会、内部网站、报刊及文化体育活动等多种方式向公司员工传达“两融”党建工作的方向和重点，确保其贯彻到全体员工。积极营造“两融”党建氛围，运用多种手段、宣传渠道，宣传“两融”党建、开展情况以及相关要求。

二是“两融”党建工作目标。基于使命、愿景和价值观，着眼于公司未来发展的全局性战略分析，确定“两融”党建工作目标，引导资源分配与调整，保障实施和目标达成，确保公司可持续发展。根据党中央、上级单位“两融”党建工作要求和公司业务发展要求，制定长、短期工作计划，并落实工作计划；制定“两融”党建管理和落地实施的制度、流程和机制，并有效运行。制定“两融”党建目标落地实施方案，确保“两融”党建目标落地实施方案和目标的有效性与适应性，明确“两融”党建工作目标制定的主要步骤和工作计划。

三是“两融”党建工作管理，着眼于公司“两融”党建工作过程管理以及管理规范性，主要从党的领导融入公司治理、党建工作与生产经营深度融合两方面进行考量。修订一系列落实党的领导融入公司治理的实施细则与办法；健全明责、履责、问责的责任落实机制，以节点党建抓党建节点，构建相互联结、相互支撑的星形基层党建组织体系。聚焦安全生产、基建、优质服务等专业领域，统筹设计“党建+”工程，制定实施方案。

四是“两融”党建资源支撑。根据“两融”党建目标实施方案和落地计划，建设以人为本的“两融”党建服务队、“两融”党建教育培训体系以及打造“两融”党建品牌，发挥和调动党务人员的潜能，并营造充分发挥党务人员能力的良好环境。构建党员队伍选拔、培养、考核、监督闭环管理机制，培育一支素质优良、敢于担当、能打硬仗的党员队伍，促进党员发挥先锋模范作用，提升公司的持续经营能力。构建与人力资源管理体系相协调的“两融”党建教育培训体系；针对不同的岗位和职位设计“两融”党建分层分类培训规划。适时总结典型做法，组织经验分享，对内外进行宣传，提升“兴文化”的聚合力，实现品牌价值。

五是“两融”党建工作成效评估。从推动企业发展和凝聚人心两方面进行“两融”党建工作成效评估，实现“两融”党建工作PDCA，即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（处理）循环管理，促进“两融”党建工作与企业发展同频共振、互融共进。聚焦发展企业这个首要使命，服务“双碳”目标，推进以“四新两高”为特征的新型电力系统建设，以“两融”党建高质量发展支撑企业“站排头、当先锋、作表率”。

（三）

应用A-D-L识别方法，促进价值转化。应用绩效管理评价方法，基于“两融”党建工作实际，确定A-D-L（方法—展开—学习）识别方法对“两融”党建工作过程管理进行识别。

一是“方法”指的是完成“两融”党建工作要求所用的路径、范式、方式方法，重点关注方法的适宜性、有效性和系统性。

二是“展开”关注的是方法应用实施的范围、应用的程度。

三是“学习”强调的是方法的评估完善、创新变革、分享推广情况，重点关注的是通过循环地评价和改进，对方法不断完善。通过A-D-L（方法—展开—学习）方法识别“两融”党建工作提升空间与优势，不断螺旋提升，达到提质登高目标，促进党建工作价值转化。

  基于“两融”党建和绩效管理模式框架，沿着“测量—分析—改进”的路径，构建循环提升机制。以结果为导向持续优化“两融”党建工作机制。针对优势、特色主要提炼经验与典型做法，针对提升机会制定提升计划和实施方案，再针对提升结果进行评价总结，避免“穿新鞋走老路”，使“两融”党建工作适应新形势新常态，让“两融”党建创新步伐与企业发展需求向前看、齐步走。
  面对新形势新任务新要求，企业更加追求卓越、实现品牌价值。引入绩效管理模式主动寻找提升空间，对于企业自我追求进步，无疑是一个积极的自我完善、自我成长的循环过程。基于“两融”党建模式探索将持续推进党建工作质效提升，以高质量党建引领企业高质量发展。

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